[摘要] 上海口岸拥有庞大的进出口交易量，海陆空交通体系完备，具有建设自由贸易园区得天独厚的条件，世界正期待上海带来惊喜。
开放力度再跃升
2011年深秋，第11届世界自由贸易园区大会在上海外高桥召开。就是在这次会上，上海次提出要建设自由贸易园区。
从综保区到自贸园区，名称变更的背后，是市场规则的再造，是开放力度的跃升。
“从本质上讲，保税区是设立在国境内的特殊贸易区域。它在关税、进出口税以及部分监管措施上实行了特别安排，比如境外货物入区免税或保税，区内生产交易免增值税、营业税等。但与世界公认的自由贸易园区相比，我国保税区在外汇管理、货物监管、企业设立等方面还存在诸多限制，远没有达到自由贸易的便利化程度。诸如区内企业不得在区外开立外汇账户，区内外资企业不准在区外设立分支机构等等，都一定程度上阻碍了自由贸易的进行。”国务院发展研究中心研究员李泊溪说。
“保税区向自由贸易园区转型，所对应的是市场和企业的需求。”简大年说，经过20多年发展，综保区内的一些进出口公司，由最初的小型企业发展为国际贸易巨头，公司的目标也在发生变化。比如，有些公司已不满足于一般贸易往来，还想发展离岸贸易——企业身在外高桥，就能指挥多个境外市场之间的货物交易。然而，现有的保税区运作模式和功能很难满足这一需求，“外汇管制等问题使得结算中心无法有效运转，一些企业只能无奈地将总部搬至新加坡或香港”。
又比如，大宗商品的定价权一直把握在发达经济体手中。以铜为例，全世界70%的铜都是按照伦敦金属交易所公布的正式牌价为基准进行交易的，这导致中国企业处于极其不利的地位。究其原因，就在于国内外税制差异、计价币种以及资源管制造成的半封闭市场，国内大宗商品市场价格以人民币计价，与国际上普遍以美元计价的净价 （不含关税和增值税）价格体系不接轨，使得国内市场与国际市场长期不能对接。 “因此，保税区有必要率先转型，通过制度创新、制度改革来搭建一座更为通畅的桥梁。 ”
机遇来临。正如世界自由贸易区协会主席格莱汉姆·马瑟所说，上海口岸拥有庞大的进出口交易量，海陆空交通体系完备，具有建设自由贸易园区得天独厚的条件，世界正期待上海带来惊喜。
2013年8月，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。又一场开放大戏，即将鸣锣开演。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
