[摘要] 3月6日，上海市长韩正在两会间隙接受了央视《小撒探会》节目主持人撒贝宁的专访。在采访中，韩正市长详细回答了小撒关于上海保障性住房规划、建设、分配和管理的提问，透露今年上海将继续建设17万套保障性住房，“十二五”期间，保障性住房占新建住房的比例肯定将超过60%。
3月6日，上海市长韩正在两会间隙接受了央视《小撒探会》节目主持人撒贝宁的专访。在采访中，韩正市长详细回答了小撒关于上海保障性住房规划、建设、分配和管理的提问，透露今年上海将继续建设17万套保障性住房，“十二五”期间，保障性住房占新建住房的比例肯定将超过60%。采访结束前，韩正市长在小撒节目“2012的幸福公式”卡片上写下了“2012，安全+安居=幸福”。韩正说，老百姓对保障性住房寄予很大的期待，上海会在现有的基础上加快建设，力图做得更好。
今年两会前夕，央视记者来沪调查体验了外来务工人员，尤其是“夹心层”的住房烦恼。这些人员没有稳定居所，给生活发展带来诸多不便。他们虽然经过十几年的打拼，但是仍然买不起商品房。
3月6日，上海市市长韩正就以上问题接受了央视记者撒贝宁的专访，阐述了上海建设多层次保障性住房架构、改善中低收入人群住房条件等民生热点。
去年保障房比例超80%
韩正介绍，2011年上海投入使用的保障性住房面积达到了1150万平方米，大约有17万套，2012年上海会再开工建设17万套保障性住房。韩正表示，“十二五”规划期间，保障房建设是上海市住房建设工作的重点，争取在所有新建住房的总量中，保障性住房的套数能够占到60%。
为了完成这一任务，上海市政府和全市17个区县都签订了《保障性住房建设目标责任书》，每个区县都要按照责任书去落实资金投入、土地供应、建设供应和分配的责任。
韩正表示，在上述措施的保证下，2011年保障性住房的套数达到了80%，从目前看来2012年保障房的套数也肯定超过新开工住房的60%，“五年平均60%的保障房比例，现在看来可以超，这意味着广大老百姓能够得到更多的实惠。”
外来人口可申请公租房
韩正还特别向撒贝宁介绍了上海保障性住房“四位一体”的架构：廉租房、公租房、共有产权房和旧区改造的动迁房。其中，廉租房面对最困难的群体，今年将降低申请者的门槛，预计受益者会多出一到两万户。
韩正特别介绍了上海的公租房政策，所有在上海有稳定工作的务工者均可申请公租房，“我们没有门槛，只要在上海有稳定的工作，办了一定的手续就可以租到公租房。”公租房的租金是根据各区域的市场价格而定的，比市场价略低。韩正透露，上海正在完善公租房的房租支付政策，下一步将研究用公积金支付公租房的房租。
对于共有产权房，韩正解释说，这是面对有上海户籍、在上海居住满一定年限的常住人口家庭的一类保障性住房。2012年第二季度开始，申请门槛从家庭人均可支配收入3300元以下，提高到5000元。韩市长说：“这个范围就大大地放宽了，使很多青年人，白领、蓝领，都可以进入到我们保障住房（申请范畴）。”
保障房也要有退出机制
当被问及“如何确保保障性住房公开、公平地分配好”时，韩正介绍说，公租房的租金不和建设成本挂钩，而是和该区域的市场价格相联系，略低于市场价格。“市场这个标杆是客观的，所以我们定的价格，就是按照这样一个参照物来定。”
韩正还强调，退出机制也是我们设计保障性住房很关键的一个环节。他说：“这也是涉及社会公平的非常重要的一点，群众也非常关注你退出机制是不是合理。”为此，上海市建立了家庭收入和状况的比对中心，凡是要求进入保障房体系的，比对中心可以实时、客观、准确地反映申请者家庭的真实情况，“一旦超过了保障的范围，就要实施退出机制”。
采访结束前，韩正在小撒节目“2012的幸福公式”卡片上写下了“2012，安全+安居=幸福”。他说，老百姓对保障性住房寄予很大的期待，上海会在现有的基础上加快建设，力图做得更好。
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