[摘要] 昨日是龙年第一个工作日，副市长沈骏到市房管局调研，在昨日上午近3个小时的调研会议上，今年上海保障房建设、房地产调控等重点工作思路，都一一敲定。
上海今年重点落实差别化房贷
节后工作日，副市长沈骏到市房管局调研，落实今年楼市调控工作思路。
两个房产新规有望下月公布
●普通住房新标准:
现行普通住房标准已不适合当前市场环境下房价的水平。今年上海两会上，专业人士认为现行标准覆盖面窄，建议适时修改。
● 经适房准入新标准:
人均月可支配收入由3300元大幅放宽到5000元后，小白领等人群将纳入政策惠及面。
昨日是龙年个工作日，副市长沈骏到市房管局调研，在昨日上午近3个的调研会议上，今年上海保障房建设、房地产调控等重点工作思路，都一一敲定。
继续严格执行调控政策
今年，市房管局将继续严格执行国家和上海的各项房地产市场调控政策，重点是执行好差别化住房信贷、税收政策，房产税的征收和住房限售政策。在执行差别化信贷政策方面，相关部门将落实居民首次购房的贷款利率和首付款比例。上海还将认真参与国家对房产税试点情况的调研。
在房地产调控方面，今年上海将加强房地产市场运行情况跟踪监测，密切关注市场的走势、行业情况，重点关注房地产企业资金状况及降价可能引发的矛盾，研究规范网络团购、网络拍卖等方式销售商品房。
同时，本市房管部门还将做好调整普通住房标准实施工作，预计最快今年2月底前，上海就将调整普通住房标准并予以公布。
多建“先租后售”保障房
据市房管局介绍，今年，上海市保障性住房的总体目标为：新开工和筹措1100万平方米、17.08万套（其中实物16.58万套、廉租货币配租0.5万户），竣工9万套（户）。
在筹措保障房房源方面，上海力争在利用商品房用地建设“先租后售”保障房，利用集体建设用地建设（公共） 租赁住房等试点工作，取得实质性进展。
外环内全装修房将超60%
目前，上海已建立了全市统一的物业招投标平台，已有171个物业管理项目的建设单位和20个住宅小区业主大会，通过网上公开招投标选聘了物业服务企业。今年，将注重提高小区经理的执业能力和服务水平，完善物业招投标平台，健全市场竞争。同时，对部分老小区物业费偏低等问题，也将予以关注。
在加快推进住宅产业现代化方面，今年上海新出让地块，将严格执行外环线以内60%以上、其他地区30%以上的全装修住宅比例要求。在推进住宅配套建设方面，今年市房管局将协助有关部门，推进大型居住社区外围配套设施项目建设和60亿元补贴资金的落实。
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上海市政府记者招待会于1月16日在市十三届人大五次会议结束后举行，上海市委副书记、市长韩正出席本次记者招待会并回答中外记者提问。市委副书记、市长韩正表示，今年上海房地产市场的调控力度不减、政策不变；同时，将加大力度来推进保障房的建设，并进一步降低保障房申领标准。
韩正说，房地产调控是社会各界非常关注的一个问题，在过去的2011年，上海根据中央房地产宏观调控政策，结合上海的实际，采取了一系列的政策措施。去年的房地产调控应当说，取得了一些积极的进展，特别是在商品房的房价方面，去年7月份是止涨，到10月份开始略有下跌。但这些成果还不稳固，只是初步的。有一个事实我们应当承认，就是上海的房地产市场的住宅价格太高了，高房价不仅影响了人民群众和广大消费者的利益，也背离了房地产市场可持续发展的原则，也背离我们提出的“以居住为主”的原则，因此我们还要进一步地把房地产市场调控好。
今年房地产市场的调控力度不减、政策不变，上海将继续加大力度，把房地产市场调控好，全面地贯彻落实中央经济工作会议关于房地产市场调控的一系列政策和举措。同时，我们应当积极地进一步加大力度来推进保障房的建设，特别是去年保障房建设力度很大，今年还要在进一步地加大力度的前提下，把保障房的分配工作进一步地做好。
韩正表示，上海将加大“四位一体”保障房体系建设，并将进一步降低共有产权房的申领门槛，使更多的人群可以进入到保障体系之内。现在我们执行的标准是家庭人均可支配收入3300元，这次“两会”上，提出了大幅度提高收入标准和降低门槛。那么，这样一个标准到什么程度呢？我们现在提出的方案，从现在的人均家庭可支配收入的3300元，准备提高到5000元。这个幅度是很大的。如果是家庭人均可支配收入5000元，夫妻两个、一个孩子，乘三除二，就是夫妻俩平均月收入在7500块以下的月收入，就可以进入到共有产权房的申请的行列，这样可以大大地增加我们共有产权房的覆盖面，使很多工薪阶层和青年人能够进入到我们的保障体系之中。
韩正还透露，我们希望在一季度就能够正式来实施这样一个政策，来接受新一轮的共有产权房的登记。同时，前一阶段市民普遍关注的还有普通商品房的标准，我们今年也要做调整。经过有关部门的测算和听取各方意见，现在的方案，普通商品房主要是每套总价门槛进一步放宽，上次的门槛是2008年制定的，2008年的标准已经不太适合现在的情况了。因此我们今年打算内环线以内调整到330万/套以下，内外环之间调整到200万/套以下，外环外调整到160万/套以下，这个方案经过反复测算专门进行了讨论，也将会在一季度正式实施。我想，房地产市场我们还要坚持一个是市场调控，一个是加快保障房的建设，使更多的市民能够得到实惠。
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新普通住宅标准即将实施 你的房能挤进普通行列吗 新闻晨报
继北京在今年实施新版普通住宅标准之后，多地也在近期对普通住宅标准提出调整。上海市长韩正近日在答记者问时透露，上海普通住宅标准将上调，并将于一季度实施。
普通住宅占比锐减
旧版的普通住房标准是2008年制定的。当时调整后的普通住房标准内容为：单套建筑面积140平方米以下，内环线以内总价245万元/套、内环线和外环线之间140万元/套、外环线以外98万元/套以下，五层以上（含五层）的多高层住房，以及不足五层的老式、新式里弄、旧式里弄等。两年以来，随着房价上涨，市场上的普通住宅数量已经锐减。
新房方面，据网上房地产数据显示，2008年末本市一手可售普通住宅套数约占全市总量的33%，而在2009年末，该占比提升至46%，但随后因房价飞涨，普通住宅在全市可售一手住宅中比例逐步减少，截至2011年12月31日，该数据仅为15.5%。
二手房方面，此前2011年2月份，据中介的成交案例进行了关于二手房交易中普通住宅的抽样统计。
该统计显示，近2008-2010年上海二手房市场上交易的普通住宅套数占比逐年递减。从2008年10月标准调整前，市场上交易的普通住宅套数占比约为25%；经过2008年11月的调整之后，该月达到约80%；到了2009年10月，这一数字下降至55%左右；尽管2010年的房价涨幅相对较低，但2010年12月的普通住宅套数占比仍下降至48%左右的水平。
外环以外受益
从韩正市长透露的方案来看，内环线以内总价调整为330万元/套以下，内外环之间调整为200万元/套以下，外环以外调整为160万元/套以下。初步来看，与2008年的旧版标准已明显放宽，但分别从三个环线的上调幅度中不难看出，内环线内上调得，相比2008年245万元/套仅增加了35%，而内外环之间则上调了43%、外环以外上调幅度更高达63%。普通住宅标准上调在一定程度上适应了上海目前的房价变化，但从针对不同环线“厚此薄彼”也不难看出，政策对于不同购房需求包含差别化对待。
从上调幅度来看，外环以外，主要也是依据近年来该环区的商品住宅成交价格上涨幅度。外围地区商品住宅市场急剧扩张，所开发的住宅品质也有很大进步，吸引一批又一批的刚需客进驻并逐渐成为上海住宅市场成交主力环区，住宅价格自然水涨船高。
据统计数据显示，2011年外郊环间140平方米以下的套均总价为151万元/套，同比2008年大幅上涨91%；郊环以外的涨幅也高达58%，因此外环以外整体140平方米以下的套均总价涨幅达到78%，明显大于其他两个环区。综上，从各环区四年以来的房价涨幅程度为依据，外环以外普通住宅标准的放宽空间相对。
以去年12月份新房成交为例，该月共计成交4700余套新建商品住宅，其中符合08年普通住宅标准的房源，内环内占比约为21%，内外环之间占比仅为5.4%，外环外则为19.3%。而如按此次预实施的新标准统计，则该月内环内占比为29%，内外环之间占比为24%，外环外则为67.9%，其中内外环及外环外两区域占比大幅提升。
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