放松二套房贷出得有点晚 房贷新政恐成"毛毛雨"

■对已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平，再申请购买第二套普通自住房的居民，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。

■对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。其中，将现行个人购买普通住房超过5年(含5年)改为超过2年(含2年)转让的，免征营业税；将个人购买普通住房不足2年转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。

12月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署促进房地产市场健康发展的政策措施。这也是近两个月内国务院第三次发出信号催谷房地产市场。

开发商们普遍认为，放松二套房贷和缩短二手营业税的免征年限对楼市是重大利好，将起到止住楼价下跌、减少观望情绪和活跃房地产市场的作用。不过，由于政策又给地方政府留了个尾巴，不排除会有短暂的新观望期再次出现。

去年广州人均居住面积19.9㎡

对于此次楼市新利好，富力地产华南区总经理朱荣斌认为，这对整个房地产市场是个极大的利好。按他的理解，放松二套房贷蕴含了一个更深层次的含义，就是让当地政府有一个自由发挥的空间，因为不同的城市“人均面积的平均水平”不尽相同，因此这一有弹性的说法令商业银行在按揭贷款的具体操作上将更具有灵活性。“缩短二手营业税的免征年限”这一政策则是恢复了二手房的商品属性，只有放开了二手房市场，才能令商品房有投资的属性，从而带来一手市场的成交活跃。

此次会议的决定又留了个尾巴——市民在换房时能否享受到二套房贷的优惠，关键还是要看“当地的人均居住水平”如何界定。根据《2007年广州市国民经济和社会发展统计公报》，2007年年末广州城镇居民人均居住面积为19.9平方米，如果按照广州市一般家庭三四口人的规模来算，只有第一套房面积在60~80平方米以下的改善型买家才能享受房贷优惠，受惠人群有限，因此此次二套房贷新政的作用有待观察。

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