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商务部可能将出新措施稳定外资投资中国地产

区别于往年对外资投资房地产的严厉控制,商务部一份旨在加快外商投资房地产备案速度的意见或于近日出台。

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商务部外资司官员亦向本报确认,希望以此举措稳定外资在中国地产领域的投资。

外资司外商投资地产完成备案企业名单显示,今年7月-10月完成备案的项目有81个,而10月份至今的一个半月时间里,完成备案的项目达到了200多个。

但在中国房地产销售持续疲软和金融风暴巨大的阴影下,外资对中国政府的这一举措并未表现出应有的热情。

禁令调头

商务部提供的数据显示,去年全年,中国合同外资同比增长16%,而今年1-10月份合同外资则下降了5%。

“美国的银行融资能力没有了,企业靠自有资金来投肯定是不行的。当时我们就感觉到外商投资这块肯定会下来。”商务部官员对本报表示,“基于这种不太好的经济形势,我们做出了要加快外商投资房地产备案速度的决定。”

事实上,此前,限制外资进入房地产一直是政策的主基调,是第二轮地产调控的主要手段之一。2006年7月,《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》中,六部委对境外企业持有房地产的方式做了限制,同时对于外商投资房地产、融资等方面都做了严格的规定。

2007年3月22日,商务部出台“25号文”,重申了严格限制外资投资房地产的要求。

此后不到3个月,商务部联合外管局下发《商务部、国家外汇管理局关于进一步加强、规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知》(简称50号文),在限制外资的方向上提出了细化措施,规定新的外商投资大陆房地产项目必须通过审批,并由地方部门审批,改为上报商务部审批并备案。

2008年7月1日,商务部“下放”外商投资房地产业备案权限的消息尘埃落定。市场曾认为这是政策的一个转向。然而,这一《通知》并没如大家预期的那样加快外商投资进入国内房地产,相反由于参与核对部门的增加,对外商来说,审核标准变相严厉了。

“从内容来看,商务部下放备案权限只是一种形式上的变化,主要权限仍然掌控在手中,并不会有太大影响。”一位外资投资基金人士说。

此次,商务部猛然加快外资地产投资的备案速度,是这一政策近年来的首次松动。

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责任编辑/xutu.sh
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