商务部可能将出新措施稳定外资投资中国地产

区别于往年对外资投资房地产的严厉控制，商务部一份旨在加快外商投资房地产备案速度的意见或于近日出台。

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商务部外资司官员亦向本报确认，希望以此举措稳定外资在中国地产领域的投资。

外资司外商投资地产完成备案企业名单显示，今年7月-10月完成备案的项目有81个，而10月份至今的一个半月时间里，完成备案的项目达到了200多个。

但在中国房地产销售持续疲软和金融风暴巨大的阴影下，外资对中国政府的这一举措并未表现出应有的热情。

商务部提供的数据显示，去年全年，中国合同外资同比增长16%，而今年1-10月份合同外资则下降了5%。

“美国的银行融资能力没有了，企业靠自有资金来投肯定是不行的。当时我们就感觉到外商投资这块肯定会下来。”商务部官员对本报表示，“基于这种不太好的经济形势，我们做出了要加快外商投资房地产备案速度的决定。”

事实上，此前，限制外资进入房地产一直是政策的主基调，是第二轮地产调控的主要手段之一。2006年7月，《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》中，六部委对境外企业持有房地产的方式做了限制，同时对于外商投资房地产、融资等方面都做了严格的规定。

2007年3月22日，商务部出台“25号文”，重申了严格限制外资投资房地产的要求。

此后不到3个月，商务部联合外管局下发《商务部、国家外汇管理局关于进一步加强、规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知》(简称50号文)，在限制外资的方向上提出了细化措施，规定新的外商投资大陆房地产项目必须通过审批，并由地方部门审批，改为上报商务部审批并备案。

2008年7月1日，商务部“下放”外商投资房地产业备案权限的消息尘埃落定。市场曾认为这是政策的一个转向。然而，这一《通知》并没如大家预期的那样加快外商投资进入国内房地产，相反由于参与核对部门的增加，对外商来说，审核标准变相严厉了。

“从内容来看，商务部下放备案权限只是一种形式上的变化，主要权限仍然掌控在手中，并不会有太大影响。”一位外资投资基金人士说。

此次，商务部猛然加快外资地产投资的备案速度，是这一政策近年来的首次松动。

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