周小川:央行有权选择加息的力度 也可加0.54%
在花旗中国首席经济学家沈明高看来,9月CPI增速的下降并没有减少继续加息的预期。央行行长助理易纲此前曾预测,全年CPI增速将超4%,这被沈明高看作继续加息的充分理由。然而,央行的动作可能比沈明高预期的更为激烈。周小川昨天表示,从今年前三个季度的经济数据来看,当前的经济温度在近几年里处于较高水平,价格在高位徘徊,“最近这些年,央行吸收流动性的措施起到了作用,但总体力度还不够,还可以加大力度。”
周小川认为,货币政策的宏观调控有多种工具,包括利率、汇率、存款准备金、公开市场业务操作等,都有宏观调控的效果。每个工具都有优缺点,在使用时要衡量利弊取舍,争取做到对症下药。
在回答是否会加大调控幅度时,周小川指出,在选用调控工具时,也不见得步伐大就力度大,如果步伐小、频率高,力度也是很大的。他说,根据最近几年的经验,每种工具都有效果。在采取措施时,是以加息还是其他方法,还需结合实际情况分析,可以是小幅度、快步伐,也可以是大幅度、慢步伐。
周小川暗示“双倍”调控?
周小川强调,央行完全有可能视情况而变化调整的速率,“对加息来说,我们既可以选择27个基点,也可以选择54个基点,这是我们的自由。”“对存款准备金来说,我们既可以选择加0.25%,也可以选择0.5%,甚至1%,我们也拥有这样的选择空间。”
周小川称,CPI在10月仍然可能保持高位,“由于去年12月的CPI基数比较高,因此今年12月CPI增速可能出现回落的态势。”
在9月28日发布的央行货币政策委员会第三季度例会决议中,央行认为,今后应继续实行稳中适度从紧的货币政策,适当加大政策调控力度,保持货币信贷合理增长。与7月份的第二季度例会决议的最大差别是,央行直接删掉了“应继续实施稳健的货币政策”,而单独提出“适当加大政策调控力度”,分析人士相信,这也为央行“双倍”调控提供了理论基础。
资本项目“摸着石头”开放
周小川昨天还表示,中国不急于把所有的资本项目都开放,如果对国民经济有好处,有条件,就开放一部分。周小川称,中国主张未来实现人民币自由兑换,将来还是要推动资本项目可兑换,但是没有制定时间表。
“在这件事情上,就像摸着石头过河,不断根据反馈调整步伐。有的事情要等到水到渠成,不能拔苗助长。”周小川称,资本项目内部还有很多项目,包括外商直接投资、内地居民对外直接投资、银行间业务、债务融资等。
针对欧盟对人民币汇率施压问题,周小川表示,对欧元承受比较大的压力表示理解,他透露,央行副行长将在世界银行和国际货币基金组织的年会上与欧盟就汇率问题进行沟通。
关于存款保险机制问题,周小川说,今年1月下旬中国提出要加快考虑设立存款保险机制,现在已经排上议事日程,有专题小组在紧张加快准备。他说,存款保险机制的建立可能会涉及一些有争议的难点,但是建立这个机制的目标不会动摇,不会等太久就会推出。他没有透露是否建立专门的存款保险机构。
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