上海房地产市场探访：房产“国六条”出台之后

国务院５月１７日出台了调控房地产市场的六条措施，与此前的“国八条”相比，这六条措施被称为“新六条”。目前，各界对“新六条”反应如何？相关专题：6措施调控是希望还是失望

“以往措施的延续和创新”

去年４月的国务院“老八条”政策出台，随后跟进的是国家“七部委文件”，其中提出要改善住房结构。有关人士认为，至今，对房地产市场结构性调整是得到普遍认可的，但在供求关系的调整上还存在不足。

“而‘新六条’主要是给出一个改革的信号”，复旦大学法学院段匡教授说，“这说明国家已经看到问题仍然存在，并且注重对新问题的解决。”房地产市场牵涉到众多行业利益，问题的解决也不可能一步到位。中国指数研究院华东分院副院长陈晟认为：“‘新六条’出台，是对以往措施的延续和创新。‘新六条’的亮点在于强调分类指导，区别对待，因为整个房地产市场发展并不均衡，各个区域情况不同。‘新六条’避免了‘一刀切’的问题，这就使各地对各自问题的处理能更灵活、更有效。”

陈晟认为，以往的政策出台常带来两个负面效应，一个是被动性需求过大，一个是带来盲目消费潮，“这对百姓是不利的”，而“新六条”有针对性地提出几点措施，强化了供给关系的平稳，比如“合理控制城市房屋拆迁规模和进度”、“增强房地产市场信息透明度”等政策，都是着眼于从根本上解决问题。

二手房市场反应平静

“新六条”将带来怎样的影响呢？陈晟说：“对于发展已经相对稳定的房地产市场，影响不会很大，而对一些目前还不太稳定的市场，加强调控必然会带来一些影响。”

陈晟分析：就购房者而言，“中低收入人群购房会直接感受到实惠，而对于高端住房购买者，将要收取更多的成本费用”。新政策中提出要加快廉租住房制度的建设，保证低收入人群的基本生活，但这是一个长期的过程，在区域性的具体政策未出台前，难以确定改革力度的实际大小。

“对于实力强的房地产商来说，如果公司运作成熟，加上当地市场比较稳定，新政策带来的压力应该不大，小型公司受调控影响可能会比较大。”

在上海浦东新区房地产交易中心，笔者了解到，新政策还没有引起大的反响，来这里的大都是以前办好手续、现在来付费的。新的买卖双方对“新六条”的反应尚未体现在交易上。

在上海一些小型房产中介机构，二手房市场反应平静。杨浦区尚福房产的业务顾问告诉笔者：“现在购房理念呈现‘阶梯式’，很多人先租房子或者买一个小一点的房子过渡，等条件允许了再考虑新房、大房。新政策瞄准长期市场，而且主要针对第二阶段的购房者，所以没有影响到我们最近的业务。”

期待配套政策出台

去年房产调控步骤是先出台原则性文件，随后跟进具体政策。以此推断，日前作为纲领性总则出台的“新六条”，其后也应该跟随具体政策。

段匡认为：“全国各地的房产市场情况不一样，各地可以根据自己的具体情况进行合适的调控，这是实事求是的体现。以前曾出现过‘一放乱，一控死’的情况，现在可以通过比较灵活的方式来解决。”陈晟也认为：“‘新六条’之后如果有具体政策，可能会在税收和信贷两方面多一些调整。”

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