房屋出租漏税严重 出租房屋可能会实行强制备案
地税部门正在研究完善房屋租赁交易的最低计税标准,以防止房屋租赁价格“明低暗高”,借机逃税。而有关部门制订相关管理办法,预计将租房备案列入强制管理。
现状:全市房屋出租漏税严重
据“信一天”市场人士介绍,2004年国家就明确规定了北京市个人出租房屋,将按照实际收入5%的综合税率缴纳税金;个人转租或再转租采用2.5%的税率计征。税务人员此前曾透露,2005年本市的出租房缴税金额虽然比2004年增长了一倍,但是与全市出租房的漏税数额相比,仍是九牛一毛。
对于出租者来说,要想逃避房屋出租税,可以通过私自签订合同、谎称亲属关系借住等多种手法和名义,否认存在房产租赁关系,这样最低计税标准对其来说不能构成任何约束。因此,业内人士认为,最低计税标准只能对房屋出租者造成一定的约束和限制,而不能从根本上使偷税漏税者无所遁形。这就从一个侧面反映出租赁市场需要强制备案制度。
市场:急需租房强制备案制度
“链家地产”认为,房租最低计税标准的出台,会增大出租者出租房屋的成本,会将这部分成本通过抬高租金转嫁到租房者头上;也可能使部分出租者逐渐从房产出租投资转向房产出售,进一步活跃二手房的供应市场。不过,此项房屋出租最低纳税标准在执行过程中,要想取得预期的效果,仍会存在租赁双方故意“瓦解”租赁关系逃避缴税的阻碍,并暴露出来租赁市场需要强制备案制度的问题。
按照《城市房屋租赁管理办法》的规定,北京市对出租房屋的管理方式为租赁合同登记备案制度。即房屋租赁双方在签订合同后,持相关证件资料到属地房地产管理部门进行租赁合同登记备案。但根据《行政许可法》的要求,租赁合同登记备案属告知性备案,没有强制力,因此备案率很低,有关部门难以完全掌握相关情况和数据。
回音:租房强制备案正制订
长久以来,北京市房屋租赁市场的备案制度都为自发性行为,这就为租赁市场征收相应的税费留下了一定的隐患与行业弊病,而实行强制备案后,通过档案将很容易查清房产出租人的状况,从而在一定程度上解决目前租赁税收难问题。
记者了解到,北京市目前尚无地方性的房屋租赁法规,房屋租赁管理处于无法可依、无有效管理手段、无处罚措施以及管理人员严重不足的尴尬局面。由市建委制订的《北京市房屋租赁管理办法》有望在年内出台,该《办法》将出租房屋备案管理列为强制事项。
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