国土资源部2006年继续严格土地管理的各项措施

　　国土资源部副部长李元在日前召开的全国国土资源厅局长会议上说，“2006年，国土资源部将继续严把土地闸门，进一步增强参与宏观调控的针对性和有效性。”

    李元强调，明年，国家初步确定的农用地转用计划指标将继续控制在今年从紧的水平上。各地要把着眼点放在进一步挖掘存量用地的潜力上，放在统筹城乡建设用地上，调整供地结构，促进经济结构调整和增长方式转变。进一步贯彻“有保有压、区别对待”的土地供应原则，严格新增建设用地的审查报批。

    落实国家产业政策，优先保障国家重点建设项目用地需求，支持有利于结构调整的项目建设用地。适时出台新的禁止供地和限制供地项目目录。对不符合国家产业政策、发展规划和市场准入标准的项目，不予供地。

    2006年，国土资源部门将继续落实国务院关于稳定房价的通知精神，继续停止别墅类用地土地供应，严格控制大户型、低密度高档住宅土地供应，加大对中小户型、中低价商品房、经济适用房和廉租房的土地供应，促进房地产市场平稳健康发展。

    李元指出，明年，国家将继续加大执法力度，对严重违法违规的地区实行“责令限期整改”措施，起到“严查一案，稳定一片”的作用。

    记者从全国国土资源厅局长会议上获悉：2006年，国土资源部将重点做好六方面工作以全面落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》的各项要求，探索建立矿产资源管理治本之策。

    一是从“三查”入手，全面刹风治乱。对各种违法开采矿产资源行为进行全面排查，对所有矿产资源勘查项目进行全面检查，对矿产资源管理中的违法违规行为进行全面清查，全面遏制破坏矿产资源开发秩序的各类违法行为。

    二是从分类管理入手，全面推进矿业权有偿取得制度改革。根据矿产资源的自然属性和以往地质勘查工作程度，按勘查风险程度不同，分类出让探矿权、采矿权。

    三是从规范权限入手，全面规范和加强矿业权管理。严格执行审批权限和程序，进一步完善探矿权和采矿权申请、延续、变更、转让、注销等相关管理制度。

    四是从完善矿区规划入手，促进规模化开采和集约化利用。继续划定大型煤炭国家规划矿区，科学编制矿业权设置方案。已有矿山要按照规模化、集约化的原则进行整合，新建矿山要达到规定的最低开采规模并符合规划布局要求。

    五是从矿山储量动态监管入手，全面加强开发监管。全面推进矿山矿产资源储量动态监督管理，组织开展以储量消耗为依据征收补偿费的试点，强化对矿产资源勘查开采的现场监督检查。

    六是从总结整顿和规范的经验入手，探索建立矿政管理的长效机制。边整顿规范，边总结经验，及时研究制定相关政策措施，不断完善矿政管理机制，为《矿产资源法》修订奠定基础。

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